首届大连“海员文化周”明日启幕

建筑垃圾被(bèi)偷排到高速公路桥下。 文/图 大连新闻(xīnwén)传媒集团记者卫巍 近日，有市民向大连新闻传媒集团舆监中心热线(rèxiàn)82561111反映，金普新区南部(nánbù)城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下，有人(yǒurén)偷排建筑垃圾，不但对生态环境造成了(le)影响，还存在安全隐患。记者对此事进行了调查采访。 建筑(jiànzhù)垃圾长达二三百米 5月21日傍晚，记者来到金普新区南部(nánbù)城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下。偷排的建筑垃圾长达二三百米，高三四米，它们堆积在(zài)高速桥下、河沟旁(páng)、空地等(děng)区域。记者观察发现，偷排区域内除大量混凝土块、砖瓦碎块、渣土之外(zhīwài)，还混杂着部分生活垃圾，周边植被被压毁，土壤也被砂石覆盖，一部分河沟也被侵蚀。 据附近村民介绍，这些建筑垃圾已经(yǐjīng)堆积在此一年多了，随着(suízhe)时间推移越来越多，之前此处河沟有四五米宽(kuān)，现在被垃圾挤占填埋，只剩下两三米宽。 记者就此处建筑垃圾偷排一事，联系了大连金普新区(xīnqū)住房和城乡(chéngxiāng)建设局环卫科，工作人员(gōngzuòrényuán)介绍(jièshào)，该处区域(qūyù)属辽宁省高速公路运营管理有限责任公司金普分公司（以下简称高速金普分公司）红线范围，日常(rìcháng)监管主要由高速金普分公司和高速公路执法(zhífǎ)二大队负责。5月22日下午，金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队在南部城区大连湾特大桥下召开现场协调会。经现场查看情况发现，确有倾倒建筑垃圾的情况。高速金普分公司工作人员立刻在现场报(bào)了警。 5月23日(rì)上午，高速金普分公司工作人员(gōngzuòrényuán)在选择监控点位时，发现桥下建筑垃圾被清理干净了(le)，工作人员及时取证(qǔzhèng)，并与金普新区住(zhù)建部门沟通反馈了此情况。记者就此事采访了金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队等(děng)单位，均回复记者对此事不知情，也不是他们这些单位对该处建筑垃圾进行了治理。至今，到底是谁清理了垃圾依旧成谜。 　利益驱使下的“黑色(hēisè)产业链” 通过深入调查，记者(jìzhě)发现建筑垃圾偷排背后(bèihòu)隐藏着一条(yītiáo)利益链。据某街道城管工作人员介绍，正规的建筑垃圾处理需经过分类、运输、粉碎(fěnsuì)等流程，每吨处理费在80元到120元；而有的偷排仅仅支付司机20元到30元的运输费，成本大幅降低。还有的偷排需要给黑渣场支付排渣费，以(yǐ)运距(yùnjù)15公里为例，往返油费约(yuē)45元，排渣费120元到150元，每车4吨，这样综合算下来一吨30元到40元。 一位不愿具名的业内人士向(xiàng)记者爆料，有些施工方为(wèi)节省开支，与无资质的黑(hēi)车队私下交易，由车队负责找地方处理。部分偏远区域的荒地、废弃厂房、河道周边，都成了偷排的重灾区。 偷排建筑(jiànzhù)垃圾不仅会对环境造成污染，污染土壤(tǔrǎng)（重金属、化学物质渗出(shènchū)）、水源（阻塞河道、污染地下水）、空气（粉尘），破坏农田、林地、湿地生态系统，还有安全隐患，非法堆场可能造成坍塌，占用河道增加洪涝风险，堆场可能成为火灾隐患。同时(tóngshí)，正规处置企业(qǐyè)因成本高而无法竞争，扰乱市场秩序。 多方联动(liándòng)打响整治攻坚战 金普新区住房和城乡建设局相关负责人介绍，针对高速公路桥下偷排(tōupái)建筑(jiànzhù)垃圾，将建立常态化监管机制。高速金普分公司加强对产权范围(fànwéi)内的巡检，同时，在高速桥相关点位安装监控，发现违法问题及时报告。街道、高速公路执法二(èr)大队按照职责分别(fēnbié)加强属地日常监管，避免偷排建筑垃圾、生活垃圾现象。高速桥下违排(wéipái)建筑垃圾若未溯源到违法主体，由高速金普分公司负责整改。 相关部门(bùmén)表示，将持续保持对建筑垃圾(lājī)偷排等违法违规行为的高压打击态势，不断完善管理机制，加强(jiāqiáng)部门协同合作，同时也呼吁广大(guǎngdà)市民积极参与监督，共同维护良好的城市环境。若发现可疑偷排建筑垃圾行为，可及时向相关部门举报。 短评：一年(yīnián)之久与一夜之间 大量偷排的建筑垃圾存在一年(yīnián)多，时间之久令人匪夷所思；记者暗访(ànfǎng)当天夜里就被清理干净，用时之短令人“叹为观止”。一年之久与一夜之间，其间(qíjiān)值得品味的东西太多。 高速桥下，少有人至，这或许给偷排者以(yǐ)投机取巧的空间。但高速桥下也绝非“法外之地”，相关的责任方日常巡查监管何在？如果(rúguǒ)没有巡查，那就意味着(yìwèizhe)工作流程(liúchéng)的缺失；如果有巡查而听任，那就是责任的懈怠。 现在常讲，环境治理(huánjìngzhìlǐ)要不留死角，可事实证明，文中的高速桥下就是名副其实的死角。现在还常常讲，环境治理要精细(xì)化，建筑垃圾存有一年之久则说明(shuōmíng)既不“精”也不“细”。 到底是(shì)谁一夜之间就把(bǎ)垃圾清理干净，目前还是个谜，这个谜有没有谜底倒不是(búshì)十分重要。既然相关的责任方都否定是自己所为，合理想象一下(yīxià)，大概率是偷排者干的，这似乎算知错能改，可别等风头一过再重操旧业。 更应该警醒的(de)是，建筑(jiànzhù)垃圾偷排背后隐藏的那条利益(lìyì)链。既然这个(zhègè)利益链其中的猫腻，文中的一位街道城管人员都能讲得明明白白，那就说明相关的责任方或执法者(zhífǎzhě)是了然于胸的，或者只要有点责任心就会了然于胸的。打蛇打七寸，治理违法偷排建筑垃圾必须斩断其中的利益链，才能事半功倍。 言必行，行必果。希望相关部门真正加大对违法违规行为的高压打击，尽快完善多方高效(gāoxiào)协同的管理机制，切实守护好全体大连市民(shìmín)的美好(měihǎo)生态家园。