30多年前的金融实践,为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”
30多年前的金融实践,为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”
30多年前的金融实践,为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”
东南网6月28日讯(福建日报记者 刘必然(bìrán))接连几天,福建金融工作“刷屏(shuāpíng)”了!
中央和省内主要媒体(méitǐ)在重要版面、主要新闻节目集中报道了习近平同志(tóngzhì)在福建工作期间的金融论述和实践启示,持续引发热烈反响。
在福建工作期间,习近平同志(tóngzhì)始终将(jiāng)金融(jīnróng)为民作为金融工作的根本立场,努力探索摆脱贫困的实践路径,大力发展农村金融体系,为金融支持农村发展写下浓墨重彩的精彩篇章。
高效盘活各类资源(zīyuán)、推动要素合理配置……金融在市场经济运行中发挥着(zhe)关键性作用。当前,解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题(wèntí),推动产业兴旺(xīngwàng)、乡村建设、农民致富,都离不开金融强有力的服务支持。
让我们重温30多年前的金融实践,汲取(jíqǔ)宝贵的智慧和启示。
“敲开(qiāokāi)银行门,盘活万重山”
20世纪80年代,在闽东百姓眼里,林业生产约等于“砍(kǎn)树卖钱”。如果树不能砍,就只能守着(zhe)青山过穷日子。
青山能不能变“金山”?时任宁德地委书记的习近平同志开创性地提出“活立木贷款”构想(gòuxiǎng),以生长中的林木作为贷款抵押物(dǐyāwù),破解“资源沉睡”难题。这一创新(chuàngxīn)融资模式,激活了林业的融资功能,成为农村生产要素(yàosù)流转融资的较早探索。
担任福建省省长(shěngzhǎng)期间,习近平同志推动集体林权制度改革。按照(ànzhào)他的思路,林地经营权、林木所有权从林地集体所有权中独立出来,归属林农。有人(yǒurén)生动地形容——家庭联产承包责任制从山下转向了山上。
这场改革直击四大难题:山要怎么分、树要怎么砍、钱从(cóng)哪里来、单家独户怎么办。其中,“钱从哪里来”直击林农(línnóng)融资痛点——彼时,林业信贷几乎没有(méiyǒu)先例。林农手中的林权证,能否拿来融资?
从屏南县(píngnánxiàn)率先试水林权抵押(dǐyā)贷款、永安市发放全国首笔(shǒubǐ)林权证贷款,到2009年5月人民银行等五部门出台《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》,这项源自福建的金融创新终于上升(shàngshēng)为国家顶层设计。
在一次次(yīcìcì)探索实践中,产权、信贷、交易市场逐步理顺。林权证抵押贷款、碳汇收益权质押等(děng)创新金融工具相继涌现(yǒngxiàn),八闽林海间奏响共富旋律。
依托福建沙县农村产权交易中心,搭建覆盖全省的(de)林权交易平台,目前共吸引47个县(市(shì)、区(qū))的林场、林企进入,累计交易突破40亿元,成为福建最大林业要素专业化交易市场。
林业(línyè)增效、农村增绿、林农增收。看似(kànshì)不可能的“三角”,在金融活水的浇灌下越来越稳固。
“敲开银行(yínháng)门,盘活(pánhuó)万重山。”截至2025年3月末,福建涉林贷款余额1613.8亿元,惠及43.44万户林业经营主体。
“信用贷来真金白银(jīnbáiyín)”
上岸定居(dìngjū)前,连家船民一直以船为家。这种船上木质棚屋面积(miànjī)不足10平方米,常常要挤下一家六七口人。
当年,在习近平(xíjìnpíng)同志亲自关心和推动下,连家船民的上岸定居问题(wèntí)被列为福建省“造福工程”的重中之重。为了同时解决上岸后的安家、就业等问题,金融系统创新推出安居(ānjū)贷款、渔民创业贷等产品(chǎnpǐn),帮助船民“搬上来、住下来、富起来”。
第一批船民安置房(fáng)大多是仅有(yǒu)一层的小瓦房。上岸后的船民日子越过越红火,不少人开始(kāishǐ)加盖房屋。20多年来,当地政府支持、引导银行通过“整村授信”的方式,为有资金需求的船民提供信贷支持,帮助改善(gǎishàn)居住环境。一栋栋三层高的小洋房拔地而起(bádìérqǐ),搬进新房的船民喜笑颜开:“信用贷来真金白银!”
人无信不立,信用也是市场经济的(de)硬通货。在福建工作期间,习近平同志多次(duōcì)强调,要(yào)完善社会主义市场经济体制,就必须加快建立社会信用体系。
农村信用体系是农村金融服务体系的(de)重要一环。多年来,人民银行福建省分行着力加强征信服务供给,截至2025年3月末,已建立(jiànlì)金融信用村3667个、信用乡镇(xiāngzhèn)119个、信用县3个。
农村信用(nóngcūnxìnyòng)生态好,还(hái)能帮助农业发展、农民增收。在宁德,农村信用创建(chuàngjiàn)从陆地(lùdì)向海上延伸,截至今年3月末,累计评出23个海上信用渔区,为“海上信用渔区”渔民提供信贷支持超36亿元,昔日船民可获得高达150万元的授信额度。
“信用(xìnyòng)评级—金融授信—产业发展(fāzhǎn)”的良性循环,勾勒出“金融为民”的温暖曲线。
“乡乡有(yǒu)机构、村村有服务”
金融(jīnróng)看不见摸不着,是不是离老百姓很远?
脚步(jiǎobù)所及,莫问遐迩。九到寿宁、三进下党,指导(zhǐdǎo)扶贫工作……在福建工作期间,习近平同志开创了中国金融深度参与扶贫工作的先河。
1989年7月,习近平(xíjìnpíng)同志一进下党乡调研时便指出,“农村(nóngcūn)金融服务是脱贫致富十分重要的基础条件,一定要加强”“农村信用社要贴近(tiējìn)农村基层,才能发挥扶贫信贷方面的作用”。
金融部门迅速响应(xiǎngyìng),当年便将下党乡(xiāng)信用站升格为信用社,同步充实人员与技术力量,彻底结束了当地无金融服务的历史。
如今,福建省农信联社共有营业网点近1900个、农村普惠金融服务点近1.1万个,向乡村基层一线(yīxiàn)派驻(pàizhù)金融助理(zhùlǐ)6400余名,服务客户超3000万户。
金融(jīnróng)特派员是金融干部挂职乡镇(街道(jiēdào))机制。2020年以来,宁德市获批国家普惠金融改革试验区,联合人民银行(rénmínyínháng)宁德市分行,累计选派5批次485名金融干部到基层挂职,覆盖宁德全市乡镇(街道),推动金融产品供给与乡村发展需求对接。他们(tāmen)既是政策宣讲员、贷款审核员,更是产业(chǎnyè)发展顾问。
截至今年3月末(yuèmò),宁德市已选派16名正科级干部、85名副科级干部、297名优秀(yōuxiù)年轻干部分别挂职乡(镇)党委(dǎngwěi)副书记(shūjì)、副乡(镇)长、乡村振兴服务中心副主任。这群平均年龄40岁、大学本科及以上学历超90%的金融特派员,为乡村振兴提供着精准金融支持。
“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经。”福建特色农业发达,山海资源丰富,在远离城市(chéngshì)的山海间(jiān),金融服务同样触手可及……
金融为笔,人民情怀为墨(mò)。
这些饱含远见与温度的金融(jīnróng)实践,穿越三十多载时光,其(qí)精髓历久弥新。金融赋能乡村振兴,关键在于破要素(yàosù)活化之(zhī)困、塑信用体系之基、通服务下沉之路。让我们共同见证:走好中国特色金融发展(fāzhǎn)之路,以更澎湃的金融活水滋养乡土,城乡融合、共同富裕的美好愿景必将加速照进现实。 


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